The Immunization of Administrative Decisions upon the Expiry of the Appeal Period:
A Comparative Study
DOI:
https://doi.org/10.24086/cuejhss.v9n2y2025.pp32-40Keywords:
Immunity of administrative decision, annulment lawsuit, appeal period, suspension of deadline, interruption of deadlineAbstract
The immunization of administrative decisions is a legislative construct aimed at ensuring the stability of legal transactions and the regular operation of public services. Allowing an extended period for litigation or appeals against administrative decisions would disrupt administrative functions and affect the legal positions acquired through these decisions. In Iraq, the appeal period is limited to 60 days, while in the Kurdistan Region, it is 30 days. Once this period expires, the administrative decision becomes immune from judicial annulment and administrative withdrawal. Consequently, an unlawful but immunized administrative decision is treated as if it were lawful, granting administrative decisions final immunity against annulment, even if they contradict the law. The duration of administrative decisions’ immunity differs for individuals and the administration. For individuals, it starts from the date of publication, notification, or certain knowledge, whereas for the administration, the withdrawal period begins from the date of issuance. However, some administrative decisions remain non-immune according to judicial rulings, either due to their ongoing effects, their lack of legal consequence, the delayed emergence of their effects, or the expiration of their impact.
Downloads
References
أحمد، نجيب خلف & كاظم، محمد علي جواد. (2016). القضاء الإداري، منشورات جامعة المستنصرية: بغداد.
أبو العينين، محمد ماهر. (2004). دعوى الإلغاء والطلبات المستعجلة أمام محاكم مجلس الدولة (الكتاب الأول)، دار أبو المجد للطباعة: القاهرة.
أبو العينين، محمد ماهر. (2013). ضوابط مشروعية القرارات الإدارية (الكتاب الثاني)، المركز القومي للإصدارات القانونية: القاهرة.
بسيوني، عبد الغني. (1996). القضاء الإداري، منشأة المعارف: الإسكندرية.
بسيوني، عبدالرؤوف هاشم. (2008). إشكالات التنفيذ في أحكام القضاء الإداري، دار الفكر الجامعي: الإسكندرية.
الحلو، ماجد راغب. (2009). القرارات الإدارية، دار الجامعة الجديدة: الإسكندرية.
العطار، فؤاد. (1967). القضاء الإداري، دار النهضة العربية: بيروت.
الطماوي، سليمان. (2006). النظرية العامة للقرارات الإدارية، مراجعة: محمود عاطف البنا، دار الفكر العربي: القاهرة.
الطماوي، سليمان محمد. (1996). القضاء الإداري: قضاء الإلغاء، دار الفكر العربي: القاهرة.
جمال الدين، سامي. (2004). الوسيط في دعوى إلغاء القرارات الإدارية، منشأة المعارف: الإسكندرية.
جمال الدين، سامي. (2011). نظرية العمل الإداري، دار الجامعة الجديدة: الإسكندرية.
خليفة، عبد العزيز عبد المنعم. (2005). الضمانات التأديبية في الوظيفة العامة، دار الفكر والقانون: المصورة.
راضي، مازن ليلو. (2010). القضاء الإداري، منشورات جامعة دهوك: دهوك.
شيحا، إبراهيم عبدالعزيز. (1997). الوسيط في مبادئ وأحكام القانون الإداري، الدار الجامعية: بيروت.
شيحا، إبراهيم عبدالعزيز. (2006). القضاء الإداري، منشأة المعارف: الإسكندرية.
عكاشة، حمدي ياسين. (2010). موسوعة القرار الإداري في قضاء مجلس الدولة (الجزء الأول)، دار المجد: القاهرة.
عزوز، خالد عبد الغني. (1991). دور القضاء الإداري في الرقابة على أعمال الإدارة – دراسة مقارنة، جامعة بغداد.
السناري، محمد عبد العال. (2002). نفاذ القرارات الإدارية، دار النهضة العربية: القاهرة.
النعيمي، أبو بكر أحمد عثمان. (2005). حدود سلطات القضاء الإداري في دعوى الإلغاء: دراسة مقارنة، رسالة ماجستير، جامعة الموصل.
أبو عيشة، زاهدة جميل. (1997). مستوى التوتر النفسي ومصادره لدى المشرفين التربويين ومديري المدارس الحكومية في الضفة الغربية، رسالة ماجستير غير منشورة، جامعة النجاح الوطنية: فلسطين، الضفة الغربية.
السعيدي، علي حسين الثأمر. (2012). سلسلة القضاء الإداري (عدد 5)، مكتبة القانون المقارن: بغداد.
مجلس شورى الدولة العراقي. (2007). مجموعة القرارات الصادرة عن مجلس شورى الدولة للأعوام 2004–2006، بغداد.
مجلس شورى الدولة العراقي. (2008). قرارات وفتاوى مجلس شورى الدولة، جمهورية العراق، وزارة العدل، مجلس شورى الدولة: بغداد.
مجلس شورى الدولة العراقي. (2011). قرارات وفتاوى مجلس شورى الدولة العراقي لعام 2010، بغداد.
مجلس شورى الدولة العراقي. (2015). قرارات وفتاوى مجلس شورى الدولة العراقي لعام 2014، بغداد.
المبادئ القانونية في قرارات وفتاوى مجلس شورى إقليم كوردستان – العراق، (2012)، وزارة العدل اقليم كوردستان، أربيل.
أبو الحسن، طه. (بدون تاريخ). القرص المدمج: أحكام المحكمة الإدارية العليا من سنة 1965 إلى 2008، قاضي بمجلس الدولة المصري.
إسماعيل، عصام نعمة. (2003). الإلغاء الإجباري للأنظمة الإدارية غير المشروعة، مجلة سلسلة القانون العام، العدد الثاني، منشورات زين الحقوقية: بيروت.
المفرجي، أحمد خورشيد حميدي. (2015). مستقبل القضاء الإداري في ضوء التعديل الخامس لقانون مجلس شورى الدولة رقم 17 لسنة 2013، مجلة كلية القانون والعلوم السياسية، جامعة كركوك، المجلد الرابع، العدد 15، ج1. DOI: https://doi.org/10.32894/1898-004-015-002
Downloads
Published
How to Cite
Issue
Section
License
Copyright (c) 2025 Muhammed A. Sharif

This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.
Authors who publish with this journal agree to the following terms:
- Authors retain copyright and grant the journal right of first publication with the work simultaneously licensed under a Creative Commons Attribution License [CC BY-NC-ND 4.0] that allows others to share the work with an acknowledgment of the work's authorship and initial publication in this journal.
- Authors are able to enter into separate, additional contractual arrangements for the non-exclusive distribution of the journal's published version of the work (e.g., post it to an institutional repository or publish it in a book), with an acknowledgment of its initial publication in this journal.
- Authors are permitted and encouraged to post their work online (e.g., in institutional repositories or on their website) prior to and during the submission process, as it can lead to productive exchanges, as well as earlier and greater citation of published work (See The Effect of Open Access).


